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सेबी ने रविवार को कहा कि उसने अडानी समूह के खिलाफ आरोपों की एक को छोड़कर बाकी सभी जांच पूरी कर ली है। सेबी ने अमेरिकी शॉर्ट-सेलर हिंडनबर्ग रिसर्च के आरोपों का जवाब दिया, जिसमें कहा गया था कि जांच धीमी गति से चल रही है, संभवतः इसलिए क्योंकि इसके अध्यक्ष ने जांच के केंद्र में फंड में निवेश किया था – एक आरोप जिसे बाजार नियामक प्रमुख ने “निराधार” और “चरित्र हनन” का प्रयास बताया।
नियामक ने एक बयान में कहा कि स्टॉक की कीमत बढ़ाने के लिए अपतटीय निवेश कोष का उपयोग करने और संबंधित पक्ष के हितों का खुलासा न करने जैसे आरोपों की, जो हिंडनबर्ग ने पहली बार जनवरी 2023 में अडानी समूह के खिलाफ अपनी निंदनीय रिपोर्ट में लगाया था, “सेबी द्वारा विधिवत जांच की गई है”।
सेबी ने कहा कि जब सुप्रीम कोर्ट ने इस साल जनवरी में इस मुद्दे पर आखिरी बार आदेश पारित किया था, तब अडानी समूह के खिलाफ 24 में से दो जांच लंबित थीं। उसके बाद, एक जांच पूरी हो गई और एक बाकी पूरी होने के करीब है।
जांच के दौरान, 100 से अधिक सम्मन जारी किए गए और लगभग 12,000 पृष्ठों वाले 300 से अधिक दस्तावेजों की जांच की गई।
नियामक ने अडानी के खिलाफ अपनी जांच की सामग्री का खुलासा किए बिना कहा, “जांच पूरी होने के बाद, सेबी प्रवर्तन कार्यवाही शुरू करता है जो प्रकृति में अर्ध-न्यायिक होती है जिसमें आदेश पारित करने से पहले नोटिस और सुनवाई शामिल होती है, जिन्हें सार्वजनिक किया जाता है।”
सेबी ने कहा कि नीतिगत तौर पर वह किसी भी जांच/चल रहे प्रवर्तन मामले पर टिप्पणी करने से बचता है।
हिंडेनबर्ग ने शनिवार को आरोप लगाया कि सेबी की चेयरपर्सन माधबी पुरी बुच और उनके पति ने बरमूडा और मॉरीशस में अज्ञात ऑफशोर फंडों में अघोषित निवेश किया है, वही संस्थाएं जिनका कथित तौर पर विनोद अडानी – समूह के अध्यक्ष गौतम अडानी के बड़े भाई – द्वारा फंडों को इधर-उधर करने और स्टॉक की कीमतों को बढ़ाने के लिए इस्तेमाल किया जाता है।
माधवी पुरी बुच और उनके पति धवल बुच ने एक संयुक्त बयान में रिपोर्ट में लगाए गए निराधार आरोपों और आक्षेपों का दृढ़ता से खंडन करते हुए कहा कि आरोपों में कोई सच्चाई नहीं है।
सेबी ने भी अपनी चेयरपर्सन का बचाव किया। दो पन्नों के बयान में उसने कहा कि बुच ने समय-समय पर प्रासंगिक खुलासे किए हैं और उन्होंने “संभावित हितों के टकराव से जुड़े मामलों से खुद को अलग भी रखा है।” अडानी समूह ने भी सेबी प्रमुख के साथ किसी भी तरह के वाणिज्यिक लेन-देन से इनकार किया, जबकि वेल्थ मैनेजमेंट इकाई 360ONE – जिसे पहले IIFL वेल्थ मैनेजमेंट कहा जाता था – ने अलग से कहा कि बुच और उनके पति धवल बुच का IPE-प्लस फंड 1 में निवेश कुल निवेश का 1.5 प्रतिशत से भी कम था और उसने अडानी समूह के शेयरों में कोई निवेश नहीं किया।
बुच्स ने कहा कि ये निवेश 2015 में किए गए थे, जो कि 2017 में सेबी के पूर्णकालिक सदस्य के रूप में उनकी नियुक्ति और मार्च 2022 में अध्यक्ष के रूप में उनकी पदोन्नति से काफी पहले की बात है, और वह भी “सिंगापुर में रहने वाले निजी नागरिक” के रूप में।
बयान के अनुसार, दोनों फंडों में निवेश धवल के बचपन के मित्र अनिल आहूजा की सलाह पर किया गया था – वह व्यक्ति जिसे हिंडनबर्ग रिपोर्ट ने मॉरीशस स्थित आईपीई प्लस फंड के संस्थापक और मुख्य निवेश अधिकारी (सीआईओ) के रूप में पहचाना था।
अडानी समूह ने अपने बयान में यह भी कहा कि आहूजा अडानी पावर (2007-2008) में 3आई इन्वेस्टमेंट फंड के नामिती थे और उन्होंने जून 2017 में समाप्त होने वाले नौ वर्षों के तीन कार्यकालों के लिए अडानी एंटरप्राइजेज के निदेशक के रूप में कार्य किया।
सेबी ने अक्टूबर 2020 में 13 अपारदर्शी अपतटीय संस्थाओं की जांच शुरू की, जिनके पास समूह के पांच सार्वजनिक रूप से कारोबार करने वाले शेयरों में 14 प्रतिशत से 20 प्रतिशत के बीच हिस्सेदारी थी, ताकि यह पता लगाया जा सके कि विदेशी निवेशक वास्तविक सार्वजनिक शेयरधारक हैं या प्रमोटरों के लिए मुखौटा के रूप में काम कर रहे हैं।
व्हिसलब्लोअर दस्तावेजों का हवाला देते हुए हिंडनबर्ग ने शनिवार को कहा कि सेबी अध्यक्ष और उनके पति ने अपतटीय संस्थाओं में निवेश किया, जो कथित तौर पर इंडिया इंफोलाइन द्वारा प्रबंधित फंड संरचना का हिस्सा थे और जिनमें विनोद अडानी ने भी निवेश किया था।
इसमें कहा गया है कि बरमूडा स्थित ग्लोबल ऑपर्च्युनिटीज फंड, जिसका कथित तौर पर अडानी समूह से जुड़ी संस्थाओं द्वारा समूह की कंपनियों के शेयरों में व्यापार करने के लिए इस्तेमाल किया गया था, के पास उप-निधि थी। बुच और उनके पति 2015 में इनमें से एक उप-निधि में निवेशक थे।
हिंडनबर्ग ने दावा किया कि सेबी ने “मॉरीशस और ऑफशोर शेल संस्थाओं के अडानी के कथित अघोषित जाल में आश्चर्यजनक रूप से रुचि नहीं दिखाई है।” बुच्स ने कहा कि हिंडनबर्ग को “भारत में कई तरह के उल्लंघनों” के लिए कारण बताओ नोटिस भेजा गया है। 26 जून के कारण बताओ नोटिस में, सेबी ने हिंडनबर्ग पर जनवरी 2023 की अपनी रिपोर्ट में “जानबूझकर सनसनीखेज और कुछ तथ्यों को विकृत करने” का आरोप लगाया, जिसमें अडानी समूह पर कर चोरी करने वाले देशों में कंपनियों के जाल का उपयोग करके अपने राजस्व को बढ़ाने और शेयर की कीमतों में हेरफेर करने के लिए “कॉर्पोरेट इतिहास का सबसे बड़ा घोटाला” करने का आरोप लगाया गया था, जबकि कर्ज बढ़ता जा रहा था।
बुच्स के बयान में कहा गया है, “यह दुर्भाग्यपूर्ण है कि कारण बताओ नोटिस का जवाब देने के बजाय, उन्होंने सेबी की विश्वसनीयता पर हमला करने और सेबी अध्यक्ष के चरित्र हनन का प्रयास करने का विकल्प चुना है।”
सेबी ने कहा कि हिंडेनबर्ग को दिए गए शोकेस में कार्यवाही जारी है और “इस मामले को स्थापित प्रक्रिया के अनुसार और प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों के अनुपालन में निपटाया जा रहा है।” बुच्स ने आगे कहा कि उन्हें किसी भी और सभी वित्तीय दस्तावेजों का खुलासा करने में कोई हिचकिचाहट नहीं है, जिसमें वे दस्तावेज भी शामिल हैं जो उस अवधि से संबंधित हैं जब हम पूरी तरह से निजी नागरिक थे, किसी भी और हर अधिकारी के सामने जो उन्हें मांग सकता है।
हालांकि, बयान में अडानी के खिलाफ अधूरी सेबी जांच को लेकर हिंडेनबर्ग द्वारा उठाए गए सवालों पर बात नहीं की गई।
अलग से, अदानी समूह की कंपनियों ने समान विनियामक फाइलिंग में हिंडनबर्ग के आरोपों को “सार्वजनिक रूप से उपलब्ध जानकारी के दुर्भावनापूर्ण, शरारती और जोड़-तोड़ वाले चयन के रूप में कहा है, जो तथ्यों और कानून की अवहेलना करते हुए व्यक्तिगत मुनाफ़ा कमाने के लिए पूर्वनिर्धारित निष्कर्षों पर पहुँचने के लिए है।” इसने कहा कि “अदानी समूह का हमारी प्रतिष्ठा को बदनाम करने के लिए जानबूझकर किए गए इस प्रयास में उल्लिखित व्यक्तियों या मामलों के साथ कोई व्यावसायिक संबंध नहीं है।” “हम पारदर्शिता और सभी कानूनी और विनियामक आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए दृढ़ता से प्रतिबद्ध हैं”।
आरोपों को खारिज करते हुए, इसने कहा कि ये कुछ और नहीं बल्कि “अस्वीकृत दावों को फिर से पेश करना है जिनकी गहन जांच की जा चुकी है, जो निराधार साबित हुए हैं और जिन्हें मार्च 2023 में सुप्रीम कोर्ट पहले ही खारिज कर चुका है।” अडानी समूह ने कहा, “यह दोहराया जाता है कि हमारी विदेशी होल्डिंग संरचना पूरी तरह से पारदर्शी है, जिसमें सभी प्रासंगिक विवरण नियमित रूप से कई सार्वजनिक दस्तावेजों में बताए गए हैं।” उन्होंने कहा कि अनिल आहूजा अडानी पावर (2007-2008) में 3i निवेश कोष के नामित निदेशक थे और बाद में, 2017 तक अडानी एंटरप्राइजेज के निदेशक थे।
इसमें कहा गया है, “भारतीय प्रतिभूति कानूनों के कई उल्लंघनों के लिए जांच के दायरे में आए एक बदनाम शॉर्ट-सेलर के लिए, हिंडनबर्ग के आरोप भारतीय कानूनों के प्रति पूर्ण अवमानना रखने वाली एक हताश संस्था द्वारा फेंके गए लालच से अधिक कुछ नहीं हैं।”
हिंडेनबर्ग ने कहा कि बुच और उनके पति ने संभवतः 5 जून, 2015 को सिंगापुर में IPE प्लस फंड 1 के साथ अपना खाता खोला होगा। IPE फंड एक छोटा ऑफशोर मॉरीशस फंड है जिसे अडानी के निदेशक ने इंडिया इंफोलाइन (IIFL) के माध्यम से स्थापित किया है, जो एक वेल्थ मैनेजमेंट फर्म है जिसका वायरकार्ड गबन घोटाले से संबंध है।
हिंडेनबर्ग ने दावा किया, “गौतम अडानी के भाई विनोद अडानी ने इस संरचना का उपयोग भारतीय बाजारों में निवेश करने के लिए किया, जिसमें कथित तौर पर अडानी समूह को बिजली उपकरणों के अधिक बिल से प्राप्त धन शामिल था।”
हिंडनबर्ग के आरोपों को आगे बढ़ाते हुए कांग्रेस ने कहा कि इन खुलासों से अडानी महाघोटाले की पूरी जांच के लिए एक संयुक्त संसदीय समिति गठित करने की उसकी मांग और मजबूत हुई है, जबकि तृणमूल कांग्रेस ने कहा कि सेबी अध्यक्ष को इस्तीफा दे देना चाहिए।
वामपंथी दलों ने भी जेपीसी की मांग का समर्थन किया।
कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे ने कहा कि जनवरी 2023 की हिंडनबर्ग रिपोर्ट के खुलासे के बाद भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) ने पहले अडानी को सुप्रीम कोर्ट में क्लीन चिट दे दी थी। हालांकि, सेबी प्रमुख से जुड़े 'क्विड-प्रो-क्वो' के बारे में नए आरोप सामने आए हैं, उन्होंने कहा, इस पर सरकार से कार्रवाई की मांग की।
भाजपा ने विपक्ष पर पलटवार करते हुए कहा कि वे भारत में वित्तीय अस्थिरता और अराजकता पैदा करने की साजिश का हिस्सा हैं, तथा सेबी अध्यक्ष के खिलाफ हिंडेनबर्ग के आरोपों को वित्तीय नियामक संस्था को बदनाम करने का प्रयास बताकर खारिज कर दिया।
हालांकि अडानी समूह ने हिंडनबर्ग की जनवरी 2023 की रिपोर्ट में सभी आरोपों का जोरदार खंडन किया, जिसने अतीत में इलेक्ट्रिक ट्रक निर्माता निकोला कॉर्प और ट्विटर जैसी कंपनियों को शॉर्ट किया है – या उनके खिलाफ दांव लगाया है, इसने समूह के शेयरों को मुक्त गिरावट में भेज दिया, जिससे 10 सूचीबद्ध संस्थाओं के बाजार मूल्य में 150 बिलियन अमरीकी डालर से अधिक की गिरावट आई। 10 सूचीबद्ध कंपनियों में से अधिकांश ने तब से घाटे की भरपाई कर ली है।
हिंडनबर्ग रिपोर्ट के बाद सुप्रीम कोर्ट ने बाजार नियामक सेबी से अपनी जांच पूरी करने और नियामक खामियों की जांच के लिए एक अलग विशेषज्ञ पैनल गठित करने को कहा। पैनल ने अडानी पर कोई प्रतिकूल रिपोर्ट नहीं दी और सर्वोच्च न्यायालय ने भी कहा कि सेबी द्वारा की जा रही जांच के अलावा किसी अन्य जांच की आवश्यकता नहीं है।
इस वर्ष 26 जून को सेबी ने एक कारण बताओ नोटिस में हिंडेनबर्ग पर “जानबूझकर सनसनी फैलाने और कुछ तथ्यों को विकृत करने” के साथ-साथ अपना दांव लगाने के लिए न्यूयॉर्क हेज फंड के साथ काम करने का आरोप लगाया।
हिंडनबर्ग ने इस पर प्रतिक्रिया देते हुए कहा था कि उसने अडानी के शेयरों पर अपनी घोषित स्थिति से सिर्फ 4.1 मिलियन अमरीकी डालर कमाए और नियामक की जनवरी 2023 की रिपोर्ट पर अपनी जांच पर ध्यान केंद्रित नहीं करने के लिए आलोचना की, जिसमें समूह द्वारा “ऑफशोर शेल संस्थाओं का एक विशाल नेटवर्क” बनाने और अडानी की सार्वजनिक और निजी संस्थाओं में अरबों डॉलर को “गुप्त रूप से” स्थानांतरित करने के “साक्ष्य प्रदान किए”।
हिंडेनबर्ग ने शनिवार को आरोप लगाया कि सेबी में बुच की नियुक्ति से कुछ सप्ताह पहले ही उनके पति ने उनके निवेश को अपने पूर्ण नियंत्रण में स्थानांतरित करने का अनुरोध किया था, ताकि संभवतः उनकी नई नियामक भूमिका से संबंधित किसी भी जांच से बचा जा सके।
कथित तौर पर दम्पति के निवेश को एक जटिल, बहुस्तरीय अपतटीय संरचना के माध्यम से प्रवाहित किया गया था, जिससे उनकी वैधता और उद्देश्य पर सवाल उठ रहे हैं।
दोनों अपतटीय संस्थाओं में निवेश के बारे में बुच ने बयान में कहा कि सेबी में उनकी नियुक्ति के बाद ये संस्थाएं “निष्क्रिय” हो गईं और उन्होंने कहा कि इनमें उनकी हिस्सेदारी का खुलासा भी सेबी के समक्ष कर दिया गया था।
22 मार्च 2017 को धवल बुच के हिंडनबर्ग आरोप पर, उनकी पत्नी को सेबी के पूर्णकालिक सदस्य के रूप में नियुक्त किए जाने से कुछ ही सप्ताह पहले, मॉरीशस के फंड प्रशासक ट्राइडेंट ट्रस्ट को पत्र लिखकर कहा गया था कि उन्हें “खातों को संचालित करने के लिए अधिकृत एकमात्र व्यक्ति” बनाया जाए, दोनों ने कहा, “जब सिंगापुर इकाई की शेयरधारिता धवल के पास चली गई, तो एक बार फिर इसका खुलासा किया गया, न केवल सेबी के लिए, बल्कि सिंगापुर के अधिकारियों और भारतीय कर अधिकारियों के लिए भी,” उन्होंने कहा कि सेबी के पास प्रकटीकरण और अस्वीकृति मानदंडों पर मजबूत संस्थागत तंत्र हैं।
(इस स्टोरी को न्यूज18 स्टाफ द्वारा संपादित नहीं किया गया है और यह सिंडिकेटेड न्यूज एजेंसी फीड से प्रकाशित हुई है – पीटीआई)
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