विशेषज्ञों के अनुसार सर्वश्रेष्ठ और सबसे खराब अमेरिकी उपराष्ट्रपति

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डोनाल्ड ट्रम्प के उप राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार बनने का अभियान असामान्य रूप से सार्वजनिक रूप से सामने आया है, जिसमें न्यूयॉर्क ट्रायल में भाग लेने वाले संभावित उपराष्ट्रपतियों की परेड भी शामिल है, जिसके कारण उन्हें ऐतिहासिक आपराधिक सजा मिली। भले ही ट्रम्प ने सुझाव दिया है कि वे इस महीने के रिपब्लिकन सम्मेलन तक अपने उप राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार का नाम नहीं बता सकते, लेकिन पत्रकारों और पंडितों द्वारा इस बारे में चर्चा करने में कोई कमी नहीं आई है: किस उम्मीदवार को रूढ़िवादी मीडिया से खराब प्रतिक्रिया मिली? किसने पूर्व प्रथम परिवार के साथ भोजन किया? इस समय के तिरस्कृत न्यायाधीश या अभियोक्ता के खिलाफ़ ट्रम्प का सबसे जोरदार बचाव किसने किया?

उपराष्ट्रपति पद के लिए कौन सा संभावित उम्मीदवार सबसे अच्छा काम करेगा, यह कई टिप्पणीकारों के लिए कम दिलचस्पी का विषय हो सकता है। लेकिन यह हमारे लिए सबसे दिलचस्प सवाल है – और देश के लिए सबसे महत्वपूर्ण सवाल है।

यही कारण है कि, जब हमने अपना सबसे हालिया राष्ट्रपति महानता परियोजना विद्वानों के सर्वेक्षण में, हमने विशेषज्ञों से राष्ट्रपतियों के साथ-साथ उपराष्ट्रपतियों का भी मूल्यांकन करने को कहा। परिणामी रैंकिंग – जिसमें जॉन नेंस “कैक्टस जैक” गार्नर, फ्रैंकलिन डी. रूजवेल्ट के पहले उपराष्ट्रपति से लेकर कमला हैरिस तक का विस्तार शामिल है – दिलचस्प है।

सबसे महान आधुनिक उपराष्ट्रपति के रूप में अल गोर शीर्ष पर हैं, उनके ठीक पीछे जो बिडेन हैं – जिन्होंने हाल ही में राष्ट्रपति पद की रैंकिंग में भी प्रवेश किया है। शीर्ष तीसरालिंडन बी. जॉनसन (कैनेडी), जॉर्ज एच. डब्ल्यू. बुश (रीगन) और वाल्टर मोंडेल (कार्टर) शीर्ष पांच में शामिल रहे।

निक्सन के उपराष्ट्रपति स्पाइरो एग्न्यू – जिन्होंने रिश्वत कांड के बाद अपने पद से इस्तीफा दे दिया था – अंतिम स्थान पर हैं, जबकि डैन क्वेले (जॉर्ज एच.डब्लू. बुश), हेनरी वालेस (एफ.डी.आर.), गार्नर और एल्बेन बार्कले (ट्रूमैन) अंतिम पांच स्थानों पर हैं।

हैरिस और माइक पेंस – जिन्होंने पिछले राष्ट्रपति ट्रम्प के अधीन काम किया था – दोनों उप-राष्ट्रपतियों के निचले आधे हिस्से में आए, क्रमशः 18 में से 11वें और 13वें स्थान पर। वर्तमान उपराष्ट्रपति और उनके पूर्ववर्ती की निम्न रैंकिंग विशेषज्ञों के इस दृष्टिकोण को दर्शाती है कि वे अपने प्रशासन में विशेष रूप से सक्रिय भागीदार नहीं थे।

यह उप राष्ट्रपतियों की भूमिका के बारे में पुरानी पारंपरिक समझ से अलग है, जो एक सीमांत चुनावी संपत्ति के रूप में काम करने तक सीमित है – जैसे कि, किसी प्रमुख राज्य या निर्वाचन क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करना – और, अनिवार्य रूप से, नब्ज को बनाए रखना। ऐतिहासिक रूप से, उप राष्ट्रपति फुटबॉल में आक्रामक लाइनमैन की तरह थे: यदि उनका नाम समाचार में था, तो यह शायद अच्छा नहीं था।

आधुनिक उपराष्ट्रपति की महानता (1933-वर्तमान)

ऊपर से नीचे, बाएं से दाएं: उपराष्ट्रपति लिंडन बी. जॉनसन, हैरी एस. ट्रूमैन, डैन क्वेले, गेराल्ड फोर्ड, अल गोर, कमला हैरिस, माइक पेंस, स्पाइरो एग्न्यू, जो बिडेन, जॉर्ज एच. डब्ल्यू. बुश, डिक चेनी, जॉन नेंस गार्नर।

लेकिन हाल के दशकों में उप राष्ट्रपति पद की प्रमुखता नाटकीय रूप से बढ़ी है। गार्नर द्वारा पद की तुलना गर्म “थूक” की बाल्टी से की गई (इसे नाजुक ढंग से कहें तो) शायद तब सटीक रही होगी जब वह एफडीआर के अधीन पद पर थे, लेकिन आधुनिक उपराष्ट्रपति राष्ट्रपतियों के लिए नीति निर्धारण भागीदार हो सकते हैं। आज, सफल उपराष्ट्रपति सलाह देते हैं, कांग्रेस के साथ काम करते हैं और राष्ट्रपति का संदेश आगे बढ़ाते हैं।

समग्र रैंकिंग से परे, हम अपने सबसे हाल के उपाध्यक्षों का मूल्यांकन करने में सक्षम थे – मोंडेल से लेकर समकालीन उप राष्ट्रपति पद के कई आयामों में। ये आयाम संस्था के नीति भागीदार घटक को और अधिक रेखांकित करते हैं।

उदाहरण के लिए, सबसे महान आधुनिक उपराष्ट्रपति माने जाने के अलावा, गोर नीति सलाहकार के रूप में भी शीर्ष पर रहे, उन्होंने नौकरशाही को कम करने और सरकार को कम खर्चीला और अधिक कुशल बनाने के लिए अपनी “सरकार को फिर से बनाने” की पहल जैसी परियोजनाओं को दर्शाया। बिडेन ने कांग्रेस के साथ संबंधों में उच्च स्कोर किया, मुख्य रूप से उनके “बड़ी बात” किफायती देखभाल अधिनियम को कानून में बदलने में मदद करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। डिक चेनी, जिन्हें समग्र रूप से उच्च दर्जा नहीं दिया गया था, फिर भी उन्हें राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश के एक महत्वपूर्ण नीति सलाहकार के रूप में देखा गया था।

राष्ट्रपति बिडेन पूर्व उपराष्ट्रपति अल गोर के गले में प्रेसीडेंशियल मेडल ऑफ फ़्रीडम डालते हुए।

अब तक के सर्वश्रेष्ठ उपराष्ट्रपति? जो बिडेन और अल गोर – यहां जो बिडेन को अल गोर द्वारा प्रेसीडेंशियल मेडल ऑफ फ्रीडम प्रदान करते हुए देखा जा सकता है – दोनों को हमारे देश के पिछले 18 उपराष्ट्रपतियों के मूल्यांकन के लिए विशेषज्ञों के एक पैनल में उच्च स्थान दिया गया है।

(एलेक्स ब्रैंडन/एसोसिएटेड प्रेस)

जब हमने अपने उत्तरदाताओं से उपराष्ट्रपति की महानता की अपनी परिभाषाएँ देने के लिए कहा, तो हमें कई तरह के जवाब मिले, लेकिन कई अवधारणाएँ और विषय लगातार दोहराए गए। इन परिभाषाओं में सबसे ज़्यादा बार आने वाले शब्दों में “नीति”, “प्रभावी”, “समर्थन”, “कार्यालय” और “एजेंडा” शामिल थे – ये सभी आम तौर पर चुनावी राजनीति से ज़्यादा व्हाइट हाउस की नीति से जुड़े थे।

यह हमारे द्वारा पूछे गए एक अन्य प्रश्न के उत्तर से मेल खाता है, जो उपराष्ट्रपति में सबसे महत्वपूर्ण विशेषताओं के बारे में था। उत्तरदाताओं ने संकेत दिया कि नीति सलाहकार या राष्ट्रपति प्रतिनिधि के रूप में सेवा करने की क्षमता चुनावी राजनीति पर पारंपरिक ध्यान केंद्रित करने की तुलना में कहीं अधिक महत्वपूर्ण थी।

ट्रम्प जिन संभावित उम्मीदवारों पर विचार कर रहे हैं, उनमें से कई के पास कम से कम सफल उप राष्ट्रपति बनने का अनुभव है। फ्लोरिडा के रॉन डेसेंटिस और नॉर्थ डकोटा के डग बर्गम जैसे गवर्नरों के पास कार्यकारी अनुभव है, जैसा कि साउथ डकोटा की क्रिस्टी नोएम और ट्रम्प की प्राइमरी सीज़न की प्रतिद्वंद्वी, साउथ कैरोलिना की पूर्व गवर्नर निक्की हेली के पास है। साउथ कैरोलिना के सीनेटर टिम स्कॉट, ओहियो के जेडी वेंस या फ्लोरिडा के मार्को रुबियो कांग्रेस के लिए पुल का काम कर सकते हैं। इनमें से कोई भी अवसर और इच्छा होने पर व्हाइट हाउस के प्रभावी नीति साझेदार बन सकता है – इनमें से कोई भी पेंस के उप राष्ट्रपति पद के भाग्य को देखते हुए तय नहीं है।

यह दुर्भाग्यपूर्ण है, क्योंकि इस साल एक ऐसा साथी जो स्थिरता प्रदान कर सके और सक्षमता से सेवा कर सके, वह विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। दोनों उम्मीदवारों की बढ़ती उम्र को देखते हुए, साथ ही ट्रम्प की कानूनी परेशानियों के दूसरे कार्यकाल में भी उनके साथ रहने की संभावना को देखते हुए, इस बात की संभावना सामान्य से कहीं ज़्यादा है कि कोई भी साथी राष्ट्रपति बन सकता है।

उपराष्ट्रपति पद के लिए कोई माउंट रशमोर नहीं है। लेकिन अगर ऐसा होता भी है, तो हमारे विशेषज्ञ सर्वेक्षण से पता चलता है कि यह राजनीतिक टिकट-संतुलन के बजाय उत्पादक शासन भागीदारी द्वारा आकार लेगा। राष्ट्रपति पद के उम्मीदवारों के प्रति व्यापक सार्वजनिक असंतोष और उनकी खामियों के बारे में तीव्र जागरूकता के एक वर्ष में, कई मतदाता अपने साथी उम्मीदवारों में उस क्षमता की तलाश कर सकते हैं।

जस्टिन वॉन कोस्टल कैरोलिना विश्वविद्यालय में राजनीति विज्ञान के एसोसिएट प्रोफेसर हैं। ब्रैंडन रोटिंगहॉस ह्यूस्टन विश्वविद्यालय में राजनीति विज्ञान के प्रोफेसर हैं।

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