फ़्रांसीसी चुनाव में गतिरोध पैदा हो गया है, क्योंकि वामपंथी बढ़त पर हैं और दक्षिणपंथी पिछड़ रहे हैं

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फ्रांस में संसद में अस्थिरता और गहरी राजनीतिक अनिश्चितता का सामना करना पड़ रहा है, क्योंकि तीन मुख्य राजनीतिक समूह – वामपंथी, मध्यमार्गी और दक्षिणपंथी – रविवार को हुए विधान सभा चुनावों में बड़ी संख्या में वोट लेकर उभरे, लेकिन पूर्ण बहुमत के करीब नहीं पहुंच पाए।

प्रारंभिक परिणामों ने नेशनल रैली की स्पष्ट जीत के व्यापक पूर्वानुमानों को उलट दिया, मरीन ले पेन की अप्रवासी विरोधी पार्टी जिसने एक सप्ताह पहले मतदान के पहले दौर में अपना दबदबा बनाया था। इसके बजाय, वामपंथी न्यू पॉपुलर फ्रंट ने 178 सीटें जीतीं।

राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों का मध्यमार्गी गठबंधन, जिसने एक महीने पहले चुनाव की घोषणा करके देश में उथल-पुथल मचा दी थी, 150 सीटों के साथ दूसरे स्थान पर था। उसके पीछे नेशनल रैली और उसके सहयोगी थे, जिन्हें 142 सीटें मिलीं।

ये परिणाम न्यूयॉर्क टाइम्स द्वारा गृह मंत्रालय के आंकड़ों का उपयोग करके संकलित किए गए थे, तथा उन्होंने पहले के अनुमानों की पुष्टि की थी, जिसमें बताया गया था कि कोई भी एक पार्टी या गुट बहुमत हासिल नहीं कर पाएगा।

परिणाम के विवरण अभी भी बदल सकते हैं, लेकिन यह स्पष्ट है कि, उल्लेखनीय हद तक, मतदान के दूसरे दौर में नेशनल रैली का सामना करने के लिए मध्यमार्गियों और वामपंथियों द्वारा एक “रिपब्लिकन मोर्चा” बनाने की होड़ काम आई। फ्रांस भर के उम्मीदवारों ने तीन-तरफ़ा दौड़ से बाहर हो गए और सुश्री ले पेन की पार्टी के खिलाफ़ एकता का आह्वान किया।

वामपंथी गठबंधन की करिश्माई लेकिन ध्रुवीकरण करने वाली आवाज़ माने जाने वाले दूर-वामपंथी नेता जीन-ल्यूक मेलेंचन ने कहा, “राष्ट्रपति का अब यह कर्तव्य है कि वे न्यू पॉपुलर फ्रंट को शासन करने के लिए बुलाएँ।” “हम तैयार हैं।”

लेकिन फ्रांस लगभग असंतुलित लग रहा था, क्योंकि पेरिस ओलंपिक तीन सप्ताह से भी कम समय में शुरू होने वाला था। वामपंथी बढ़त पर थे, नेशनल रैली ने नेशनल असेंबली में अपनी उपस्थिति में दर्जनों सीटें जोड़ीं, और श्री मैक्रोन की पार्टी को करारी हार का सामना करना पड़ा, नेशनल असेंबली में उनकी पार्टी और उसके सहयोगियों की 250 सीटें लगभग एक तिहाई कम हो गईं।

इसका परिणाम यह हुआ कि संसद के निचले सदन में, जहां अधिकांश विधायी शक्तियां स्थित हैं, तीव्र विभाजन के कारण कोई भी सत्तारूढ़ गठबंधन तत्काल दिखाई नहीं दे रहा था, तथा श्री मैक्रों के मध्यमार्गी लोग अति-दक्षिणपंथी और अति-वामपंथी समूहों के बीच फंस गए थे, जो एक-दूसरे से और उनसे घृणा करते थे।

जॉर्डन बार्डेला, सुश्री ले पेन के शिष्य, जिन्होंने पिछले महीने यूरोपीय संसद के चुनावों और विधायी मतदान के पहले दौर में राष्ट्रीय रैली को जीत दिलाई थी, ने उन सौदों को “बेईमानों का गठबंधन” कहा, जिन्होंने पूर्ण बहुमत के लिए उनके प्रयास को विफल कर दिया और कहा कि श्री मैक्रोन ने फ्रांस को “अनिश्चितता और अस्थिरता” की ओर धकेल दिया है।

पूर्वानुमान से कम सीटें मिलने के बावजूद, नेशनल रैली ने अब फ्रांसीसी राजनीति में एक ऐसा स्थान प्राप्त कर लिया है, जिसने युद्ध के बाद के उस राजनीतिक परिदृश्य को मिटा दिया है, जो इस विचार के इर्द-गिर्द बना था कि अति दक्षिणपंथी वर्ग के प्रत्यक्ष नस्लवाद और यहूदी-विरोधी इतिहास ने उसे सत्ता के पदों के अयोग्य बना दिया है।

सुश्री ले पेन ने उस अतीत को नकार दिया है। लेकिन अपने नए रूप में भी, पार्टी का मुख्य संदेश यही है कि अप्रवासी गौरवशाली फ्रांसीसी राष्ट्रीय पहचान को कमजोर करते हैं और उन्हें बाहर रखने या फ्रांसीसी सामाजिक सुरक्षा जाल से लाभ उठाने से रोकने के लिए सख्त सीमाओं और सख्त नियमों की आवश्यकता है।

फ्रांस ने उस दृष्टिकोण को अस्वीकार कर दिया, लेकिन बदलाव के लिए भारी मतदान किया। वह नहीं चाहता था कि आगे भी ऐसा ही हो। इसने श्री मैक्रोन के इर्द-गिर्द एकत्रित व्यापार समर्थक अभिजात वर्ग को एक तीखा संदेश दिया, जिनका कार्यकाल सीमित है और उन्हें 2027 में पद छोड़ना होगा।

प्रमुख राजनीतिक वैज्ञानिक और लेखक एलेन डुहामेल ने कहा, “फ्रांस पहले से कहीं ज़्यादा विभाजित है।” “हमें पता चला है कि श्री मैक्रोन द्वारा संसद को भंग करके चुनाव कराना बहुत बुरा विचार था।”

ऐसे समय में जब लड़खड़ाते राष्ट्रपति बिडेन पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड जे. ट्रंप के राष्ट्रवादी अमेरिका फर्स्ट संदेश का मुकाबला करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं, फ्रांस की राजनीतिक अनिश्चितता लंबे समय से अस्थिर अंतरराष्ट्रीय स्थिति को और बढ़ा सकती है। रूस के साथ लंबे समय से करीबी रखने वाली सुश्री ले पेन ने खुद को यूक्रेन के एक सतर्क समर्थक के रूप में फिर से पेश करने की कोशिश की है, लेकिन इसमें कोई संदेह नहीं है कि मॉस्को नेशनल रैली के बढ़ते प्रभाव का स्वागत करेगा।

न्यू पॉपुलर फ्रंट ने एक ऐसे मंच पर अभियान चलाया जिसके तहत फ्रांस के मासिक न्यूनतम वेतन में वृद्धि की जाएगी, कानूनी सेवानिवृत्ति की आयु 64 से घटाकर 60 की जाएगी, धन कर को फिर से लागू किया जाएगा और ऊर्जा और गैस की कीमत स्थिर रखी जाएगी। नेशनल रैली ने जो वादा किया था, उसके अनुसार अप्रवासन में कटौती करने के बजाय, गठबंधन ने कहा कि वह शरण प्रक्रिया को अधिक उदार और सहज बनाएगा।

मंच ने कहा कि गठबंधन रूस के खिलाफ यूक्रेन की स्वतंत्रता की लड़ाई का समर्थन करता है, और राष्ट्रपति व्लादिमीर वी. पुतिन से “अंतर्राष्ट्रीय न्याय के समक्ष अपने अपराधों के लिए जवाब देने” का आह्वान किया।

यह स्पष्ट नहीं था कि ऐसे समय में जब फ्रांस को बढ़ते बजट घाटे का सामना करना पड़ रहा है, गठबंधन के आर्थिक कार्यक्रम को किस प्रकार वित्तपोषित किया जाएगा, तथा एक ऐसे देश में आप्रवास समर्थक नीति किस प्रकार लागू की जाएगी, जहां यह संभवतः सबसे संवेदनशील मुद्दा है।

न्यू पॉपुलर फ्रंट, जो उदारवादी समाजवादियों और अति वामपंथियों के बीच विभाजित है, ने मतदान के पहले दौर में युवाओं के बीच बहुत अच्छा प्रदर्शन किया, तथा पेरिस सहित प्रमुख शहरों के आसपास उत्तरी अफ्रीकी प्रवासियों की घनी आबादी वाली परियोजनाओं में भी अच्छा प्रदर्शन किया।

श्री मेलेंचन का फिलिस्तीन के प्रति उत्साही रुख इन क्षेत्रों में लोकप्रिय साबित हुआ, हालांकि जब वे यहूदी विरोधी भावना की सीमा को पार करते हुए दिखाई दिए, तो इससे आक्रोश पैदा हो गया, उन्होंने नेशनल असेंबली के यहूदी अध्यक्ष याएल ब्राउन-पिवेट पर “नरसंहार को बढ़ावा देने के लिए तेल अवीव में डेरा डालने” का आरोप लगाया। उन्होंने पिछले नवंबर में यहूदी विरोधी भावना के खिलाफ एक बड़े प्रदर्शन के बारे में कहा कि “नरसंहार का बिना शर्त समर्थन करने वाले दोस्तों का मिलन स्थल है।”

श्री मैक्रोन को अचानक चुनाव कराने के लिए बाध्य नहीं किया गया था, लेकिन वे यह दांव लगाने के लिए तैयार थे कि वे अभी भी चरमपंथियों के खिलाफ़ एकता का प्रतीक बन सकते हैं। वास्तव में, सात साल के कार्यकाल में उन्होंने ऐसा करने का आकर्षण खो दिया था। 2017 में सत्ता में आने पर उन्होंने वामपंथ और दक्षिणपंथ को अप्रचलित लेबल घोषित कर दिया था। अब वे अप्रचलित नहीं हैं।

फिर भी, श्री मैक्रों के मध्यमार्गी गठबंधन ने पिछली बार अपेक्षा से बेहतर प्रदर्शन किया और वे एक और दिन लड़ने के लिए जीवित रहे।

अब श्री मैक्रों के पास दो विकल्प हैं, सिवाय इस्तीफे के, जिसके बारे में उन्होंने कहा है कि वे इस पर विचार नहीं करेंगे।

पहला, एक व्यापक गठबंधन बनाने का प्रयास करना है, जो वामपंथ से लेकर शेष बचे उदारवादी गॉलिस्ट रूढ़िवादियों तक फैल सकता है, जिनमें से कुछ ने अभियान के दौरान राष्ट्रीय रैली के साथ गठबंधन करके एक वर्जना को तोड़ा था।

यह संभावना बहुत कम लगती है। श्री मैक्रों ने श्री मेलेनचॉन के प्रति अपनी गहरी नापसंदगी को छुपाया नहीं है; यह भावना पारस्परिक है।

दूसरा, कम महत्वाकांक्षी विकल्प यह होगा कि श्री मैक्रों वर्तमान कामकाज को संभालने के लिए किसी प्रकार की कार्यवाहक सरकार बनाने का प्रयास करें।

उदाहरण के लिए, श्री मैक्रों विभिन्न मध्यमार्गी दलों – अपने, समाजवादियों, केंद्र-दक्षिणपंथी रिपब्लिकन – के पूर्व प्रधानमंत्रियों से पूछ सकते हैं कि वे टेक्नोक्रेट या प्रमुख हस्तियों की एक ऐसी सरकार का सुझाव दें, जो अगले वर्ष सीमित एजेंडे के साथ काम कर सके।

संविधान के अनुसार, अगले संसदीय चुनाव से पहले कम से कम एक वर्ष का समय अवश्य बीतना चाहिए।

एक क्षेत्र जहां श्री मैक्रों अभी भी काफी प्रभाव डाल सकते हैं, उससे भी अधिक यदि उन्हें प्रधानमंत्री के रूप में श्री बारडेला के साथ “सह-अस्तित्व” के लिए मजबूर किया गया होता, वह है अंतर्राष्ट्रीय और सैन्य मामले, जो पांचवें गणराज्य में राष्ट्रपति का पारंपरिक विशेषाधिकार है।

27 देशों वाले यूरोपीय संघ के प्रबल समर्थक, जिसे नेशनल रैली कमजोर करना चाहती है, वह निस्संदेह अधिक एकीकृत सेनाओं, रक्षा उद्योगों और तकनीकी अनुसंधान के साथ “यूरोपीय शक्ति” के लिए अपने प्रयास को आगे बढ़ाएंगे, लेकिन घरेलू कमजोरी के कारण उनका प्रभाव कम हो सकता है।

श्री मैक्रों, जो कभी रूस के राष्ट्रपति व्लादिमीर वी. पुतिन के साथ मेल-मिलाप के मोह में थे, अब यूक्रेन की आज़ादी की लड़ाई के मुखर समर्थक बन गए हैं। अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव में सिर्फ़ चार महीने बचे हैं, ऐसे में यूक्रेन को हथियार और धन मुहैया कराने की पश्चिमी देशों की इच्छा पर संदेह बढ़ गया है।

रूस का स्पष्ट मानना ​​है कि फ्रांस डगमगाएगा। रूसी विदेश मंत्रालय ने कुछ दिन पहले एक बयान में कहा, “फ्रांस के लोग एक संप्रभु विदेश नीति चाहते हैं जो उनके राष्ट्रीय हितों की सेवा करे और वाशिंगटन और ब्रुसेल्स के हुक्म से अलग हो।” “फ्रांसीसी अधिकारी नागरिकों के विशाल बहुमत के दृष्टिकोण में इन गहन बदलावों को अनदेखा नहीं कर पाएंगे।”

संक्षेप में कहें तो फ्रांस आंतरिक और बाहरी दोनों ही तरह से बड़ी अनिश्चितता का सामना कर रहा है। ऐसा लगता है कि आने वाले महीनों में संवैधानिक संकट से इंकार नहीं किया जा सकता। रविवार को अपने इस्तीफे की पेशकश करने वाले निवर्तमान मध्यमार्गी प्रधानमंत्री गैब्रियल अटाल ने घोषणा की कि “आज रात हमारे दृढ़ संकल्प और मूल्यों की बदौलत कोई भी पूर्ण बहुमत चरमपंथियों द्वारा नियंत्रित नहीं किया जा सकता है।”

वह छोटी जीत का दावा कर रहे थे, लेकिन निश्चित रूप से केंद्र के पास भी ऐसा कोई बहुमत नहीं है।

बेल्जियम, इटली और जर्मनी सहित कई अन्य यूरोपीय देशों के विपरीत, फ्रांस में अलग-अलग विचारों वाली पार्टियों के बीच जटिल गठबंधन सरकारें बनाने के लिए महीनों तक बातचीत करने या कार्यवाहक गठबंधन बनाने की कोई परंपरा नहीं है। दरअसल, चार्ल्स डी गॉल ने चौथे गणराज्य की संसदीय उथल-पुथल और अल्पकालिक सरकारों को समाप्त करने के लिए 1958 में पांचवें गणराज्य की रूपरेखा तैयार की थी।

श्री मैक्रों द्वारा चुनाव कराने के रहस्यमय निर्णय के पीछे एक सिद्धांत यह था कि, नेशनल रैली के शासन में होने और श्री बारडेला के प्रधानमंत्री होने के कारण, 2027 में राष्ट्रपति चुनाव से पहले ही अति दक्षिणपंथी पार्टी की चमक फीकी पड़ जाएगी।

यह इस विचार पर आधारित एक और जुआ था कि मुश्किल सरकारी फैसले लेने की तुलना में हाशिये पर खड़े होकर बोलना आसान है। श्री मैक्रों तीन साल बाद राष्ट्रपति पद की सीट एलीसी पैलेस की चाबियाँ सुश्री ले पेन को नहीं सौंपना चाहते हैं।

इस अर्थ में, चुनाव परिणाम श्री मैक्रोन को भ्रमित कर सकते हैं और सुश्री ले पेन को लाभ पहुंचा सकते हैं। उन्होंने अपनी पार्टी के पदभार संभाले बिना अपनी बढ़ती लोकप्रियता का प्रदर्शन किया है। दूसरी ओर, सत्ता के दक्षिणपंथी हाथों में जाने के विचार के प्रति फ्रांस का प्रतिरोध एक बार फिर स्पष्ट हुआ।

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